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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而 社会力量往往面临高  成本 压力，需要建立 
合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方 面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构 开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降  低普惠机构运营成
本。